جزوه اداره امور عمومی تطبیقی فرل هدی

بخشی از متن فایل:
ص ۱۴ 
فصل ۳ : مفهوم توسعه
توسعه نیز مانند نوسازي، بدون اینکه توافقی بر سر معناي آن وجود داشته باشد به طور وسیع
مورد استفاده قرار گرفته ست .
ژوزف اسپنگلر: زمانی توسعه تحقق مییابد که اندازه یکی از شاخصهاي آنکه عمیقاً مورد
نیاز است و به طور نسبی بر سایر شاخصها رجحان دارد، افزایش پیدا کند.
توسعه برخلاف نوسازي، به صورت کل مورد بحث قرار نمیگیرد، بلکه به بخش هاي مختلفی
مانند توسعه اقتصادي و سیاسی تقسیم شده و هر بخش به طور مجزا مورد مطالعه و بررسی قرار
می گیرد .
توسعه اقتصادي: اقتصاددانان توسعه اقتصادي را به معناي تخصیص منابع کمیاب و
قدرتهاي مولد ملی به افزایش ذخیره ثروت ملی و گسترش فزاینده تولید ناخالص کالاها و
خدمات ملی تعریف کرده اند.
توسعه سیاسی:توسعه سیاسی گاهی معادل نوسازي سیاسی بکار می رود. به طور کلی
این عبارت به چهار طریق متفاوت به شرح ذیل بکار رفته است:
۱ – مفهوم جغرافیایی          ۲ – مفهوم مشتق شده از نوسازي
۳ – مفهوم غایت مندانه       ۴ – مفهوم ماهوي و کارکردي
ص ۱۵
۱ -۱ – مشکلات و چالش هاي توسعه سیاسی :
هر سیستم سیاسی با چهار مشکل و چالش مواجه است:
۱ – حکومت سازي؛ ۲ – ملت سازي؛
۳ – مشارکت؛ ۴ – توزیع یا رفاه؛
آلموند و پاول، سپس به معرفی ۵ عامل که به مشکلات و چالش هاي چهارگانه فوق و در
نتیجه، بر فرآیند توسعه سیاسی اثر گذاشته و سیستم هاي سیاسی را از یکدیگر متمایز می سازد،
پرداخته اند.
عامل اول – آیا مشکلات و چالش ها به صورت متوالی بروز کرده اند یا به طور همزمان و
جمعی.
کشورهاي اروپاي غربی با این مسائل چهارگانه به صورت متوالی و به ترتیب برخورد کرده اند.
عامل دوم- میزان منابع موجود در دسترس سیستم سیاسی است.
عامل سوم- همراهی یا عدم همراهی سایر سیستم هاي جامعه با سیستم سیاسی است.
عامل چهارم – میزان آمادگی سیستم موجود براي تغییر و سازگاري و در نتیجه توانایی
سیستم در پاسخگویی موفقیت آمیز به الزامات و ضرورت هاي محیط می باشد.
عامل پنجم – خلاقیتی است که رکود نخبگان سیاسی، می تواند عامل قطعی در توانایی
سیستم براي سازگاري و تطابق باشد.